Boj o nerostné suroviny v Africe "Západ pod vedením USA vs. Rusko a Čína"
Stanislav Lenděl
Navazuji na svůj článek z minulého měsíce, kde jsem se věnoval ekonomické válce USA vs. Rusko a Čína. Rusko, jakožto světová velmoc ve vývozu energií, a Čína, jakožto světová továrna, stojí proti USA. Kroky Ruska a Číny mají silný dopad na západní vyspělé ekonomiky v čele s USA v oblastech státních dluhopisů, jejich měn a inflace. Celý článek si přečtete zde: Ekonomická válka "USA vs. Rusko a Čína" pokračuje. Jelikož v posledních měsících, jsme mohli číst mnoho zpráv z médií, jak Wagnerova skupina přebrala moc v africké zemi Niger, rozhodl jsem se napsat proč k tomu došlo a co za tím pravděpodobně stojí.
Dne 16. března 2024 nigerská vojenská vláda oznámila, že s okamžitou platnosti přerušuje vojenskou spolupráci s USA a ruší vojenskou dohodu, která umožňovala umístění amerických základen na území Nigeru. Oznámení přišlo jen několik dní po napjatém jednání mezi nigerijskou vojenskou juntou a představiteli USA, na kterém američtí představitelé údajně vyjádřili znepokojení nad stupňující se vojenskou přítomností Ruska v zemi a pokusy o nové projednání těžebních smluv, které by mohly být použity jako energetické vydírání Západu. V březnu dorazili do Nigeru ruští vojenští instruktoři s nejmodernějším systémem protivzdušné obrany.
"Myslím si, že Ruská federace se ve zrychleném tempu skutečně snaží ovládnout střední Afriku a Sahel. Řada zemí se nachází na hranici, kdy se jich Ruská federace skutečně zmocní." - Generál námořní pěchoty Michael Langley řekl senátnímu výboru pro ozbrojené služby.
To je důležité pro kritické nerostné suroviny a jejich cenu v USD a EUR. Niger je sedmým největším světovým producentem uranu, hlavního paliva pro jaderné reaktory, a druhým největším dodavatelem pro Francii. Přesto Niger v lednu dočasně pozastavil vydávání nových licencí na těžbu. Niger je jen posledním příkladem toho, jak rostoucí vliv Ruska v afrických zemích ohrožuje Západ, který se snaží zajistit svůj řetězec dodávek kritických nerostných surovin. I ze sousedního Čadu se mají stáhnout americké jednotky. V Africe se nachází 30 % světových zásob nerostných surovin, z nichž mnohé jsou klíčové pro obnovitelné nízkouhlíkové technologie. Malý příklad: od roku 2022 Rusko vytěžilo z Afriky prostřednictvím soukromé vojenské společnosti (PMC) Wagner napojené na Kreml zlato v odhadované hodnotě 2,5 miliardy USD.
1) obcházení sankcí: zlato a diamanty nabízejí Rusku způsob, jak obejít hospodářské sankce uvalené po invazi na Ukrajinu - a Afrika má 40 % světových zásob zlata a největší zásoby diamantů
2) geopolitický vliv: nová ruská vojenská a politická spojenectví pomáhají snižovat vliv Západu na africké země. Rusko nabízí zejména balíčky na přežití režimu výměnou za právo těžit přírodní zdroje
To je pro Západ důležité nejen proto, že tento region je jižním křídlem NATO, ale také proto, že Afrika hraje stále důležitější roli v globální energetické transformaci, jejíž cílem je splnit cíle nulových emisí a zajistit kritické dodavatelské řetězce nerostných surovin nezávisle na Číně. Světová banka odhaduje, že k uspokojení očekávaného nárůstu celosvětové poptávky bude třeba do roku 2050 zvýšit produkci nerostných surovin a kovů, jako je lithium, grafit a kobalt, o téměř 500 %. Toho nelze dosáhnout bez afrických zdrojů.
1) v Africe se nachází 40 % světových zásob zlata a až 90 % zásob chromu a platiny.
2) největší zásoby kobaltu, diamantů, platiny a uranu na světě se nacházejí v Africe.
3) Demokratická republika Kongo (DRK) má 51 % světových zásob kobaltu v hodnotě 133 miliard USD.
4) zásoby lithia v Zimbabwe se odhadují na 10,8 miliardy USD a zásoby mědi v Zambii na více než 156 miliard USD.
5) obrovský nevyužitý potenciál se nachází také pod povrchem. Přestože se v Africe nachází 30 % světových zásob nerostných surovin, na celosvětových výdajích na průzkum těžby se podílí méně než 10 %. Například nevyužitá ložiska nerostných surovin v Demokratické republice Kongo se odhadují na více než 24 bilionů USD.
Podle náměstka amerického ministra financí Wallyho Adeyema chtějí USA v Africe oslabit čínský vliv na trhu s kovy pro výrobu baterií a omezit vliv Ruska na trzích s dalšími nerostnými surovinami: "Afrika bude hrát obrovskou roli. Nachází se zde mnoho kritických nerostných surovin." Aktivity Ruska představují velmi reálnou hrozbu pro snahy Západu o diverzifikaci a zajištění dodávek kritických nerostných surovin.
Ruské soukromé vojenské společnosti (PMC) jsou významně zastoupeny ve Středoafrické republice, Súdánu a Jižním Súdánu. Podle výzkumné organizace RAND jsou přítomny také v Kongu, Gabonu, Libyi, Mali a na Madagaskaru. A nyní také v Nigeru. Od roku 2005 provedlo nejméně sedm PMC minimálně 34 operací v 16 afrických zemích.
Nejznámější PMC, společnost Wagner Group, založil v roce 2014 ruský podnikatel Jevgenij Prigožin. V letech 2014 až 2023 získala od ruské vlády zakázky v hodnotě více než 10 miliard USD. V době Prigožinovy smrti v srpnu 2023 měla přibližně 5 000 členů rozmístěných po celém africkém kontinentu. Ruská vojenská rozvědka, která byla reorganizována a přejmenována na Expediční sbor nebo Korpus Afrika, nyní řídí tuto skupinu. Prostřednictvím těchto PMC má ruská vláda i nadále zájem na udržení přítomnosti v Mali a širším regionu. A co je pro těžební společnosti a kritické dodavatelské řetězce minerálů pravděpodobně nejznepokojivější, interní dokumenty ruské vlády, které BBC viděla, podrobně popisují, jak tato nová "Africa Corp" pracuje na změně těžebních zákonů v západní Africe. Jedná se o přepisování zákonů způsobem, který omezuje přístup k přírodním zdrojům země a vytváří nejistotu ohledně toho, jaký dopad budou mít revidované předpisy na mezinárodní těžební společnosti.
Například v Mali byly nedávno přepracovány těžební zákony, aby junta získala větší kontrolu nad přírodními zdroji, včetně:
1) vláda může získat 10 % podíl v těžebních projektech a možnost odkoupit dalších 20 % během prvních dvou let komerční těžby
2) státní a soukromé zájmy v Mali mají možnost vlastnit až 35 % nových těžebních projektů, a to až z 20 %
3) některá osvobození od daní byla zrušena
V důsledku toho jeden australský důl na lithium pozastavil obchodování se svými akciemi s odvoláním na nejistotu ohledně provádění nových předpisů. Rusové se snaží dosáhnout podobných ústupků v Nigeru. Vojenská vláda po lednovém rozhodnutí pozastavit udělování nových těžebních licencí nařídila audit tohoto odvětví. Tím se zastaví přístup Francouzů do nigerijských uranových dolů.
Pokud se Rusku podaří získat kontrolu nad uranovými doly v západní Africe, může být Evropa opět vystavena takzvanému ruskému "energetickému vydírání", tvrdí Jack Watlingu, odborník na pozemní válku z Royal United Services Institute. Změna těžebních zákonů v jedné zemi má potenciál přenést se do zemí, které hledají podobné uspořádání z hlediska vlivu a páky, ale nutně nepřivedly ruskou vojenskou pomoc.
Tato kombinace vojenské pomoci a obchodní diplomacie v oblasti přírodních zdrojů pro režimy není nová. Jde o reaktivaci sítí vytvořených během studené války napříč kontinentem.
Nerostné suroviny slouží jako měna pro vlády, které chtějí upevnit svou moc prostřednictvím polovojenských služeb. Rusko nabízí bezpečnostní služby, dezinformační služby a kontrolu nad civilním obyvatelstvem, výměnou za lukrativní těžební kontrakty. Jeho vojenská podpora pomáhá podporovat sporné režimy. A na rozdíl od Západu nejsou pro Rusko lidská práva, demokracie a právní stát problémem.
Mezi nejvýznamnější země, kde má Rusko vliv, patří Středoafrická republika, Niger, Libye, Mali a Burkina Faso. Mezi příklady ruského vlivu patří např:
1) Ruské PMC pomáhaly při výcviku súdánské armády proti Jižnímu Súdánu a také při ochraně zlatých, uranových a diamantových dolů v zemi.
2) ve Středoafrické republice prostřednictvím společnosti Midas Resources, Wagner spravuje přednostní přístup ke zlatému dolu Ndassima ve Středoafrické republice, jehož zásoby se odhadují na 2,8 miliardy USD.
3) v Súdánu, údaje ze súdánské centrální banky, které unikly do CNN, naznačují, že v roce 2021 nebylo evidováno až 32,7 tuny zlata, přičemž jako hlavní zdroj tohoto deficitu je uváděno pašování zlata Wagnerem. Při tržním kurzu 60 milionů USD za tunu zlata mohl Wagner podle nedávné zprávy vydělat až 1,9 miliardy USD.
4) PMC podpořily vojenský převrat v Nigeru, který je nyní u moci.
5) vojenská junta v Mali vyplatila Wagnerovi od roku 2021 více než 200 milionů dolarů, z nichž většina pochází z těžby zlata, uvádí americké zpravodajské služby. V listopadu 2023 pak malijská armáda za Wagnerovy asistence dobyla povstaleckou baštu Kidal, oblast bohatou na zlato.
6) Činnost PMC v Libyi zahrnuje podporu ofenzivy generála Chalífy Haftara proti vládě podporované OSN v Tripolisu.
7) v únoru 2023 požádaly úřady Burkiny Faso o předání zlata ze svých dolů v hodnotě téměř 30 milionů USD pro "veřejnou potřebu", což je známka toho, že by se země mohla přiblížit Rusku a jeho ČMKOS.Wagner a ruské vměšování v africe
Za zmínku stojí také vztahy mezi Jihoafrickou republikou a Ruskem, které se vytvořily během studené války, kdy Sovětský svaz podporoval boj ANC proti apartheidu, a které se v posledních letech rovněž staly předmětem zkoumání. V roce 2022 Pretorie neodsoudila invazi na Ukrajinu a v březnu ruský prezident Vladimir Putin telefonicky informoval jihoafrického prezidenta Cyrila Ramaphosu o situaci na Ukrajině. Zásadní je, že podle Kremlu oba lídři jednali také o spolupráci v oblasti energetiky a obchodu.
Rusko již má oficiální těžební zastoupení v mnoha afrických zemích. Například ruská společnost Alrosa, která se zabývá těžbou diamantů, je dobře zavedena v Angole, Zimbabwe a nedávno i v Demokratické republice Kongo. Rusal vyváží bauxit z Guineje, který těží ve svých provozech v Dian-Dian. Přítomnost ruských těžebních společností sama o sobě nepředstavuje problém, ale jejich vztahy s PMC a africkými vládami vyvolávají obavy.
Vazby mezi aktivitami PMC a těžebními společnostmi M Finans (se sídlem v Rusku) a Lobaye Invest (se sídlem ve Středoafrické republice) odhalují povahu některých takových vazeb. V roce 2018 byly uděleny licence na těžbu ložisek diamantů a zlata ruské společnosti, o níž se předpokládá, že má blízko k Prigožinovi.
Boj o Afriku nabírá na síle, například USA i Francie jsou v Nigeru na ústupu. Z ekonomického hlediska je to však zcela jiný příběh. Obchod a investice USA a Západu jsou mnohem vyšší než finanční investice Ruska. Za rok 2023 se odhaduje hodnota nového obousměrného obchodu a investic mezi USA a africkými zeměmi okolo 14,2 miliardy USD. Méně než 1 % přímých zahraničních investic Ruska směřuje na africký kontinent a jeho obchodní výměna ve výši 18 miliard USD výrazně zaostává za americkými 64 miliardami USD.
Podle zprávy UNCTAD World Investment Report 2023 jsou evropští investoři největšími držiteli zásob přímých zahraničních investic v Africe: Spojené království (60 miliard USD), Francie (54 miliard USD), Nizozemsko (54 miliard USD).
Tyto západní investice zahrnují oficiální smlouvy o těžbě. Například:
1) Společnost KoBold Metals, kterou podporuje koalice miliardářů včetně Billa Gatese a Jeffa Bezose, provádí vrty v projektu těžby mědi Mingomba něco málo přes rok. KoBold plánuje, že podzemní měděný důl za 2 miliardy USD bude připraven k těžbě na začátku roku 2030.
2) USA pravidelně hovoří se státním těžařem Gecamines z Demokratické republiky Kongo, protože Washington se snaží prohloubit vztahy s klíčovými dodavateli kobaltu a mědi na africkém kontinentu.
3) rozhovory se soustředí na dohody o dodávkách a potenciální nové doly. V únoru podepsaly singapurská Trafigura a kanadská Ivanhoe Mines významnou dohodu o vývozu mědi po železniční trase podporované USA z Konžské demokratické republiky.
V době, kdy se Západ snaží zajistit si dodávky důležitých nerostných surovin z celé Afriky a snížit svou závislost na Číně, čelí nové hrozbě. Africké země si samy určují priority, a to ne nutně způsobem, který by vyhovoval západním zájmům. Podobné to bylo za studené války, kdy Afrika byla regionem zástupných válek mezi USA a SSSR. Tentokrát, prozatím je to Západ, kdo je na zadní koleji. Tradiční západní páky vlivu ve významných částech kontinentu nefungují.
Například Niger je největším příjemcem vojenské pomoci ministerstva zahraničí v západní Africe. Blokáda, kterou po převratu vyhlásil regionální hospodářský blok ECOWAS, byla v únoru zrušena a hrozba vojenské intervence ze strany sousední Nigérie byla odvolána. Francouzské jednotky navíc po více než deseti letech opustily protidžihádistické operace. Zatím se nic nepodařilo a snahy Západu vztahy s Nigerem jen zhoršily. Ztráta vlivu znamená, že Evropa je zranitelná vůči potenciální ztrátě dodávek uranu, což by omezilo dodávky na celém světě. Boj o africké kritické nerostné suroviny představuje výzvu pro Západ zajistit kritické dodavatelské řetězce nerostných surovin a snížit závislost na Číně. Nemyslím si, že by západní zájmy měly být vytlačeny z celého kontinentu, ale africké vlády mají nové možnosti vojenské a finanční podpory, takže pokud chce Západ získat přístup ke zdrojům kontinentu, musí být schopen přizpůsobit se nové dynamice a nabídnout jim lepší podmínky.
